イネで牛を育てる－飼料イネによる国産牛生産－

1.牛の餌と飼料イネ

（1）日本の牛が食べている餌の現状

1）家畜はどんな飼料（餌）を食べているのか

牛乳・乳製品、肉類、鶏卵などの畜産物は、主に牛、豚、鶏などの家畜により生産されています。家畜が食べている餌（以下、「飼料」という。）の種類や特徴は様々ですが、養分含量の割合により、濃厚飼料と粗飼料に大別されます。

濃厚飼料（写真1）は、一般に容積に比べて繊維の含まれる量が少なく消化できる養分含量が多く、牛、豚、鶏の飼料となります。代表的なものは、トウモロコシ、グレインソルガム（コーリャン）、麦類などの飼料用穀物のほか、フスマや米ヌカ、ビートパルプ、大豆粕など、小麦の製粉や米の精米、テンサイ（甜菜、さとうだいこん）の製糖、大豆の採油などの製造過程で生じる副産物があります。

濃厚飼料に含まれる飼料用穀物と副産物の写真

粗飼料は、一般に容積に比べて繊維の含まれる量が多く、牛の飼料となります。代表的な粗飼料としては、牧草やホールクロップ用（穀実、茎葉の全てを利用）のトウモロコシなどがあります（写真2）。これらの粗飼料は、畑や水田転換畑で栽培されていますが、近年、水田で栽培できる飼料イネが注目されています。

代表的な飼料作物の写真

粗飼料の利用法は、牧草地に牛を放牧しての給与や生草の刈り取り給与のほか、収穫後に乾燥させた乾草や、水分の多い状態で密封貯蔵して発酵させたサイレージとしての給与があります。我が国では、乾草やサイレージとしての利用が主流となっています。サイレージとしての貯蔵法としては、サイロ利用や近年増加しているビニールフィルムでくるむ方法（ロールベールサイレージ：写真3）が多くなっています。良好に発酵したサイレージは牛の嗜好性が高く、良質な乳肉生産に重要です。

飼料イネのロールベルサイレージの写真

コラム1 反芻（はんすう）家畜

日本にいる反芻家畜には、牛のほか、羊や山羊がいます。反芻家畜は、草食動物で人には消化できない繊維をエネルギーとして利用できます。それは反芻家畜に4つある胃のうち、食道に直接つながっている反芻胃（第一胃と第二胃の総称）の機能によります。反芻胃の容量は、成牛で体重の約三分の一（約200リットル）にもなり、食べた飼料と水を一時貯蔵し、多数・多種類な嫌気性（酸素を嫌う）微生物が飼料中の繊維を反芻家畜が利用できるように分解しています。また反芻とは、一度、反芻胃にためた飼料を口に戻して咀嚼し再嚥下することで、反芻胃内の微生物による繊維の消化を助けています。牛の反芻時間は1日6～10時間で、顎運動は40,000 回以上と試算されています。なお、人の胃と同じ機能をもつのは第四胃です。

2）畜産物、飼料及び食料の自給率の推移と目標

我が国の昭和40年度以降の畜産物自給率（飼料自給率を加味しない重量ベース）は、鶏卵を除いて、年々低下しています（図1）。

畜産物自給率の推移グラフ

平成15年度の畜産物自給率では、鶏卵は、96％でしたが、牛乳・乳製品と豚肉は、それぞれ69％、53％まで低下し、特に、牛肉は、39％まで大きく低下しました。その結果、畜産物全体の自給率は67％まで低下しました。

また、家畜に給与する飼料の自給率もこの間に55％から23％まで低下しました。そのため、飼料自給率を加味した畜産物全体の平成15年度自給率（カロリーベース）は16%しかなく、いかに我が国の畜産が輸入飼料に依存しているかが伺えます。

このような状況を反映して、我が国の食料自給率（カロリーベース）は40％と先進国中で最低となっています（表1）。

主要先進国の食糧自給率の表

一方、畜産業からは、糞尿が排せつされ、その量は、平成14年には年9,032万トンにも達しました。この排せつ物には、窒素など肥料成分が含まれており、その有効利用が期待される反面、未完熟堆肥の施肥等による農耕地の過剰還元や地下水の硝酸性窒素汚染などの問題も起きています。そのため、海外からの肥料成分持ち込みとなる輸入飼料を減らし、国内の未利用地を活用した飼料生産の増大により、資源循環型畜産を推進することが重要となっています。

このような背景から、平成17年3月に閣議決定された「食料・農業・農村基本計画」では、食料自給率を現状の40％から平成27年度には45％に、飼料自給率を24％から35％に引き上げることが目標とされました。これを受け、農林水産省農林水産技術会議で同年3月に決定された「農林水産研究基本計画」の重点目標には、「自給飼料を基盤とした家畜生産システムの開発」が位置づけられました。さらに、同年5月には岩永農林水産副大臣（当時）を議長に、行政や関連団体などからなる「飼料自給率向上戦略会議」が組織され、全国の関係者の強力な連携の下、飼料自給率向上に向けた様々な取り組みをすすめることとなりました。

（2）飼料イネ生産を推進する背景

我が国の農業は、水田・稲作を中心に発展し、昭和40年代の初めに米の完全自給を達成して、昭和44年には水稲の作付面積は317万haに達しましたが、平成15年は166万haまで減少しました（図2）。

水稲の作付け面積と一人当たりの米の消費量の推移グラフ

この間に、米の消費は落ち込み、一人当たりの米の消費量は昭和37年度の118kgから、平成15年度の62kgまで半減しました。

このような背景から、現在では100万ha以上の水田で、稲以外の作物の作付けが必要な状況となっています。また農家の高齢化などに伴い、生産上不利な中山間地を中心に、耕作放棄地も増加しています。水田は、単に米の生産の場というだけでなく、急峻な地形が多い我が国においては、治水の役割を果たしています。洪水防止機能として年間3.5兆円、河川流域安定機能として年間1.5兆円との評価もあります（平成13年日本学術会議）。

したがって、水田を荒らさずに維持していくことは、貴重な財産を未来に残していくことになります。飼料自給率を向上させるために、水田転作作物として、牧草やトウモロコシなどの飼料作物の生産がこれまで奨励されてきましたが、湿害が生じやすい多湿転換畑では、収量が低く不安定であることが問題です。そこで、水田に最も適する作物である稲を栽培し、米を家畜に与えることが以前から提案されていましたが、生産コストや飼料用米と食用米の混入の問題等の懸念もあり、十分に拡がりませんでした。ところが、近年、米だけではなく、イネの茎葉も全て収穫してサイレージ発酵させた稲発酵粗飼料（稲ホールクロップサイレージ）を牛に与えることが提案され、研究開発・普及が行われ、着実な成果をあげています。また、水田機能が維持され、かつ、飼料自給率の向上にも貢献する飼料イネ生産は、「飼料自給率向上戦略会議」の中でも重要な柱の一つと位置づけられています。

そこで、本レポートでは、現在までの飼料イネを中心に、イネで牛を育てるという視点で研究開発の現状と今後について報告いたします。

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